Projekt ustawy impelemtującej dyrektywę UE dotyczącą sprawozdawczości w firmach. "S", OPZZ i FZZ apelują o większą rolę związków zawodowych

Trzy reprezentatywne związki zawodowe – NSZZ „Solidarność”, Ogólnopolskie Porozumienie Związków Zawodowych i Forum Związków Zawodowych przekazały ministrowi finansów Andrzejowi Domańskiemu wspólne uwagi do projektu nowelizacji ustawy o rachunkowości, ustawy o biegłych rewidentach, firmach audytorskich oraz nadzorze publicznym oraz niektórych innych ustaw.
Człowiek w biurze Projekt ustawy impelemtującej dyrektywę UE dotyczącą sprawozdawczości w firmach.
Człowiek w biurze / fot. pixabay.com

Celem zmian zawartych w rządowym projekcie ustawy jest implementacja do krajowego porządku prawnego dyrektywy unijnej o sprawozdawczości przedsiębiorstw w zakresie zrównoważonego rozwoju.

Niestety, jak piszą związkowcy, cele dyrektywy czyli m.in. zwiększenie dostępu do informacji przez związki zawodowe i przedstawicieli pracowników oraz wzmocnienie dialogu społecznego, nie zostały osiągnięte.

Brak definicji "przedstawicieli pracowników"

Projekt, jak zauważają autorzy pisma, posługuje się wyrażeniem „przedstawiciele pracowników”, ale jednocześnie w projekcie nie zawarto jego definicji. Nie ma jej również w ustawie o rachunkowości. Prawodawstwo polskie nie zawiera zasad wyłaniania przedstawicieli pracowników w celu wskazanym w omawianej dyrektywie.

„Nie wiadomo więc, z jakim konkretnie podmiotem miałby kontaktować się kierownik jednostki w celu przeprowadzenia konsultacji”

- czytamy.

"Przepisy prawa pracy w wielu aktach prawnych odwołują się jednak do przedstawicieli pracowników w sytuacji, gdy u danego pracodawcy nie działają związki zawodowe. Kodeks pracy nie reguluje jednak trybu ich wyłaniania, z wyjątkiem art. 237 [13a] k.p., w którym ustawodawca stwierdza, że przedstawiciele pracowników są wybierani przez zakładowe organizacje związkowe, a jeśli nie ma ich u danego pracodawcy, wówczas przez pracowników w trybie przyjętym w zakładzie pracy"

- piszą szefowie związków zawodowych.

W pierwszej kolejności związki zawodowe

Autorzy pisma przekonują, że zakres informacji, jaki będzie podlegał ujawnieniu w ramach zrównoważonej sprawozdawczości i konsultacji w ramach przygotowywania sprawozdania, czyli m.in. wolności zrzeszania się i rokowań zbiorowych oraz dialogu społecznego wskazuje, że podmiotem konsultowanym w pierwszej kolejności powinny być związki zawodowe – przekonują autorzy listu. To one, jak twierdzą autorzy uwag, mają najlepszą wiedzę na temat tego, czy pracodawca respektuje wolność zrzeszania się, a także informacje o warunkach pracy.

Dlatego szefowie trzech reprezentatywnych związków zawodowych postulują, by do projektu dodać zwrot definiujący przedstawicieli pracowników jako „zakładowe organizacje związkowe, a jeżeli u pracodawcy takie organizacje nie działają – przedstawiciele pracowników wybierani przez pracowników w trybie przyjętym u danego pracodawcy.

Konsultacje w trakcie, a nie po opracowaniu sprawozdania

Związkowcy apelują także o to, by przedstawiciele pracowników mieli wpływ na kształt informacji zawartej w sprawozdaniach w ramach „sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju”.

„(...) proces konsultacji będzie miał charakter następczy. Nie wydaje się to być zgodne z dyrektywą 2022/2464. Dyrektywa 2022/2464 wymaga działania uprzedniego. Akty unijne dotyczące kwestii informowania i konsultowania pracowników wskazują, iż celem konsultowania jest wyrażenie opinii, która będzie pomocna w podjęciu decyzji. Oznacza to, iż konsultacja ma mieć miejsce w odpowiednim czasie, w odpowiedni sposób i zawierać odpowiednią treść. Tego elementu – uwzględnienia konsultacji w celu podjęcia decyzji – brakuje zarówno w samym projekcie, jak i w uzasadnieniu”

- piszą autorzy opinii.

Wskazują także m.in. na to, że wszystkie spółki Skarbu Państwa, bez względu na wielkość, powinny sporządzać sprawozdawczość w zakresie zrównoważonego rozwoju począwszy już od 2024 roku.

Dyrektywa o sprawozdawczości przedsiębiorstw w zakresie zrównoważonego rozwoju

Przypomnijmy, zgodnie z dyrektywą o sprawozdawczości przedsiębiorstw w zakresie zrównoważonego rozwoju wszystkie duże jednostki oraz małe i średnie spółki giełdowe mają przedstawiać w swoim sprawozdaniu z działalności informacje na temat: kwestii środowiskowych, społecznych i praw człowieka oraz ładu korporacyjnego. Informacje te mają być raportowane według wspólnych europejskich standardów sprawozdawczości w zakresie zrównoważonego rozwoju.

CZYTAJ TAKŻE: Związkowcy z Poczty Polskiej napisali list do premiera. Oczekują „natychmiastowego wsparcia”

Poniżej pełna treść opnii.

 

 

 

 


 

POLECANE
Tak administracja Bidena ingerowała w wybory w Polsce Wiadomości
Tak administracja Bidena ingerowała w wybory w Polsce

Portal DailySignal.com opisał w jaki sposób administracja Joe Bidena, byłego prezydenta USA, miała ingerować w wybory w Polsce.

Alarm! Niemiecki skok na polską kasę gorące
Alarm! Niemiecki skok na polską kasę

„Europa ma wszystko, czego potrzebuje, aby objąć przewodnictwo w wyścigu konkurencyjności. W tym miesiącu Komisja Europejska przedstawi Unię Oszczędności i Inwestycji. Przekształcimy prywatne fundusze w bardzo potrzebne inwestycje” – zapowiedziała 10 marca przewodnicząca Komisji Europejskiej Ursula von der Leyen. Obywatele mają bardzo poważne powody, aby obawiać się o swoje oszczędności i depozyty.

Jest komentarz Zbigniewa Ziobry ws. śmierci Barbary Skrzypek Wiadomości
Jest komentarz Zbigniewa Ziobry ws. śmierci Barbary Skrzypek

W sobotę zmarła 66-letnia Barbara Skrzypek, która przez wiele lat pełniła funkcję szefowej kancelarii i dyrektora biura prezydialnego PiS. Wcześniej w środę była przesłuchiwana przez Ewę Wrzosek w kwestii tzw. dwóch wież. Do tej sprawy sprawy odniósł się były minister sprawiedliwości Zbigniew Ziobro.

Niepokojące informacje z granicy. Jest komunikat Straży Granicznej z ostatniej chwili
Niepokojące informacje z granicy. Jest komunikat Straży Granicznej

W poniedziałek Straż Graniczna opublikowała nowy raport dot. sytuacji na granicy polsko-białoruskiej.

Rozmowy Trump–Putin. Jest komentarz Kremla polityka
Rozmowy Trump–Putin. Jest komentarz Kremla

Podczas podróży Air Force One prezydent USA Donald Trump w rozmowie z dziennikarzami zapowiedział, że we wtorek odbędzie rozmowę z rosyjskim przywódcą Władimirem Putinem. Do tej informacji odniósł się w poniedziałek rzecznik Kremla Dmitrij Pieskow.

Poważne zmiany w trybie natychmiastowym u właściciela TVN Warner Bros. Discovery z ostatniej chwili
Poważne zmiany "w trybie natychmiastowym" u właściciela TVN Warner Bros. Discovery

Media rozgrzewają spekulacje wokół sprzedaży TVN przez Warner Bros. Discovery. Sytuacja samego koncernu jest również przedmiotem spekulacji. A tu zachodzą poważne zmiany.

„Gazeta Wyborcza” vs. „Tygodnik Solidarność”. Debata w IPN Wiadomości
„Gazeta Wyborcza” vs. „Tygodnik Solidarność”. Debata w IPN

Instytut Pamięci Narodowej zaprasza na debatę pt. „Czwarta władza. Kształtowanie się rynku medialnego po 1989 roku”, która odbędzie się we wtorek 18 marca o godz. 17.30 w Centralnym Przystanku Historia im. Prezydenta Lecha Kaczyńskiego w Warszawie przy ul. Marszałkowskiej 107.

Viktor Orban zapowiada istotne zmiany w prawie podatkowym Wiadomości
Viktor Orban zapowiada istotne zmiany w prawie podatkowym

Premier Węgier Viktor Orban we wpisie na platformie X zapowiedział zmiany w prawie podatkowym, które mają zostać wprowadzone przez jego rząd.

Rosja stawia warunki ws. zawieszenia broni na Ukrainie Wiadomości
Rosja stawia warunki ws. zawieszenia broni na Ukrainie

Wiceminister spraw zagranicznych Rosji Aleksandr Gruszko zapowiedział, że ws. ewentualnego zawieszenia broni na Ukrainie Moskwa będzie się domagać "żelaznych gwarancji bezpieczeństwa", które miałyby się stać częścią umowy. Wykluczył także możliwość potencjalnej misji pokojowej z udziałem krajów europejskich.

Komunikat dla mieszkańców Wrocławia z ostatniej chwili
Komunikat dla mieszkańców Wrocławia

Właściciele i zarządcy budynków we Wrocławiu mają nowy obowiązek. Zgodnie z ustawą o ochronie ludności i obronie cywilnej muszą zgłosić, czy na ich terenie znajdują się schrony lub miejsca ukrycia. Termin na dokonanie zgłoszenia mija już 31 marca 2025 roku.

REKLAMA

Projekt ustawy impelemtującej dyrektywę UE dotyczącą sprawozdawczości w firmach. "S", OPZZ i FZZ apelują o większą rolę związków zawodowych

Trzy reprezentatywne związki zawodowe – NSZZ „Solidarność”, Ogólnopolskie Porozumienie Związków Zawodowych i Forum Związków Zawodowych przekazały ministrowi finansów Andrzejowi Domańskiemu wspólne uwagi do projektu nowelizacji ustawy o rachunkowości, ustawy o biegłych rewidentach, firmach audytorskich oraz nadzorze publicznym oraz niektórych innych ustaw.
Człowiek w biurze Projekt ustawy impelemtującej dyrektywę UE dotyczącą sprawozdawczości w firmach.
Człowiek w biurze / fot. pixabay.com

Celem zmian zawartych w rządowym projekcie ustawy jest implementacja do krajowego porządku prawnego dyrektywy unijnej o sprawozdawczości przedsiębiorstw w zakresie zrównoważonego rozwoju.

Niestety, jak piszą związkowcy, cele dyrektywy czyli m.in. zwiększenie dostępu do informacji przez związki zawodowe i przedstawicieli pracowników oraz wzmocnienie dialogu społecznego, nie zostały osiągnięte.

Brak definicji "przedstawicieli pracowników"

Projekt, jak zauważają autorzy pisma, posługuje się wyrażeniem „przedstawiciele pracowników”, ale jednocześnie w projekcie nie zawarto jego definicji. Nie ma jej również w ustawie o rachunkowości. Prawodawstwo polskie nie zawiera zasad wyłaniania przedstawicieli pracowników w celu wskazanym w omawianej dyrektywie.

„Nie wiadomo więc, z jakim konkretnie podmiotem miałby kontaktować się kierownik jednostki w celu przeprowadzenia konsultacji”

- czytamy.

"Przepisy prawa pracy w wielu aktach prawnych odwołują się jednak do przedstawicieli pracowników w sytuacji, gdy u danego pracodawcy nie działają związki zawodowe. Kodeks pracy nie reguluje jednak trybu ich wyłaniania, z wyjątkiem art. 237 [13a] k.p., w którym ustawodawca stwierdza, że przedstawiciele pracowników są wybierani przez zakładowe organizacje związkowe, a jeśli nie ma ich u danego pracodawcy, wówczas przez pracowników w trybie przyjętym w zakładzie pracy"

- piszą szefowie związków zawodowych.

W pierwszej kolejności związki zawodowe

Autorzy pisma przekonują, że zakres informacji, jaki będzie podlegał ujawnieniu w ramach zrównoważonej sprawozdawczości i konsultacji w ramach przygotowywania sprawozdania, czyli m.in. wolności zrzeszania się i rokowań zbiorowych oraz dialogu społecznego wskazuje, że podmiotem konsultowanym w pierwszej kolejności powinny być związki zawodowe – przekonują autorzy listu. To one, jak twierdzą autorzy uwag, mają najlepszą wiedzę na temat tego, czy pracodawca respektuje wolność zrzeszania się, a także informacje o warunkach pracy.

Dlatego szefowie trzech reprezentatywnych związków zawodowych postulują, by do projektu dodać zwrot definiujący przedstawicieli pracowników jako „zakładowe organizacje związkowe, a jeżeli u pracodawcy takie organizacje nie działają – przedstawiciele pracowników wybierani przez pracowników w trybie przyjętym u danego pracodawcy.

Konsultacje w trakcie, a nie po opracowaniu sprawozdania

Związkowcy apelują także o to, by przedstawiciele pracowników mieli wpływ na kształt informacji zawartej w sprawozdaniach w ramach „sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju”.

„(...) proces konsultacji będzie miał charakter następczy. Nie wydaje się to być zgodne z dyrektywą 2022/2464. Dyrektywa 2022/2464 wymaga działania uprzedniego. Akty unijne dotyczące kwestii informowania i konsultowania pracowników wskazują, iż celem konsultowania jest wyrażenie opinii, która będzie pomocna w podjęciu decyzji. Oznacza to, iż konsultacja ma mieć miejsce w odpowiednim czasie, w odpowiedni sposób i zawierać odpowiednią treść. Tego elementu – uwzględnienia konsultacji w celu podjęcia decyzji – brakuje zarówno w samym projekcie, jak i w uzasadnieniu”

- piszą autorzy opinii.

Wskazują także m.in. na to, że wszystkie spółki Skarbu Państwa, bez względu na wielkość, powinny sporządzać sprawozdawczość w zakresie zrównoważonego rozwoju począwszy już od 2024 roku.

Dyrektywa o sprawozdawczości przedsiębiorstw w zakresie zrównoważonego rozwoju

Przypomnijmy, zgodnie z dyrektywą o sprawozdawczości przedsiębiorstw w zakresie zrównoważonego rozwoju wszystkie duże jednostki oraz małe i średnie spółki giełdowe mają przedstawiać w swoim sprawozdaniu z działalności informacje na temat: kwestii środowiskowych, społecznych i praw człowieka oraz ładu korporacyjnego. Informacje te mają być raportowane według wspólnych europejskich standardów sprawozdawczości w zakresie zrównoważonego rozwoju.

CZYTAJ TAKŻE: Związkowcy z Poczty Polskiej napisali list do premiera. Oczekują „natychmiastowego wsparcia”

Poniżej pełna treść opnii.

 

 

 

 



 

Polecane
Emerytury
Stażowe