Zbigniew Kuźmiuk: Pierwsze 20 uproszczeń dla przedsiębiorców przyjęte przez Sejm

Minęło zaledwie 2 tygodnie od zakończenia Kongresu 590 (nazwa pochodząca od kodu kreskowego oznaczającego produkt wytworzony w Polsce), a już Sejm uchwalił pierwszą z 8 ustaw zawierających uproszczenia w prawie adresowane do przedsiębiorców, które przedstawił w Rzeszowie wicepremier Mateusz Morawiecki.
M. Żegliński
M. Żegliński / Tygodnik Solidarność

Zmiany zaproponowane przez rząd, dotyczą prawa podatkowego i prawa budowlanego i są związane z najbardziej uciążliwymi dla przedsiębiorców przepisami z tych dwóch obszarów regulacji.

2. Od tej pory nie będzie już konieczności zwracania się do urzędów skarbowych o indywidualne interpretacje podatkowe, ponieważ urzędy będą musiały korzystać z tzw. utrwalonej praktyki interpretacyjnej, co więcej ministerstwo finansów przygotuje i zamieści na swych stronach internetowych wyjaśnienia do najbardziej skomplikowanych przepisów podatkowych, których zastosowanie przez przedsiębiorcę chroni go w razie kontroli skarbowej.

Jednocześnie wspomniana ustawa zobowiązuje przedsiębiorcę do stosowania tzw. pełnej księgowości dopiero po przekroczeniu przychodów netto (bez podatku VAT) kwoty 2 mln euro rocznie (do tej pory było to 1,2 mln euro), poniżej tej kwoty będzie obowiązywała uproszczona księgowość, która jest 5-krotnie tańsza.

Co więcej Zakładowy Fundusz Świadczeń Socjalnych, a także regulaminy pracy i wynagradzania będą od tej pory obowiązywać przedsiębiorców zatrudniających 50 i więcej pracowników (do tej pory dotyczyło to przedsiębiorców zatrudniających 20 i więcej pracowników (będzie to dotyczyło ok. 700 tysięcy firm).

Poza tym w prawie budowlanym zmieniono przepisy pozwalające, aby szereg robót budowlanych mógł się odbywać bez zgłaszania do odpowiednich organów, a budowy budynków parterowych i wiat do 35 m2 będą mogły być realizowane bez pozwolenia na budowę.

3. Przypomnijmy tylko, że w Rzeszowie wicepremier Mateusz Morawiecki mówił o szybkim wprowadzeniu zmian do polskiego prawa, które jego zdaniem spowodują wręcz przełom w stosunkach państwo – przedsiębiorcy.

Pierwsze to wprowadzenie zasady, „co nie jest zabronione jest dozwolone”, to tej pory mimo zapewnień kolejnych rządów, było generalnie odwrotnie, stąd ogromna ilość różnego rodzaju pozwoleń i koncesji na prowadzenie działalności gospodarczej.

Drugie to zasada „pewności prawa” szczególnie ważna, jeżeli chodzi o przepisy podatkowe, jeżeli w danym stanie prawnym przedsiębiorca mógł np. skorzystać z jakiś preferencji podatkowych i z nich skorzystał, to zmiany w prawie w tym zakresie mogą dotyczyć tylko przyszłości, prawo nie może natomiast działać wstecz.

Kolejne to „zasada proporcjonalności” (np. w przypadku przekroczenia prawa kara proporcjonalna do tego przekroczenia, a nie jak podał w przykładzie wicepremier Morawiecki, kara za wycięcie 1 drzewa nałożona przez marszałka woj. łódzkiego w wysokości 175 tysięcy złotych), czy też zasada „domniemana niewinności” w odniesieniu do przedsiębiorców w różnego rodzaju postępowaniach administracyjnych czy skarbowych.

I wreszcie na koniec niezwykle ważna w tego rodzaju postępowaniach zasada „milczącej zgody”, polegająca na tym, że jeżeli jakiś urząd ma wydać decyzję najdalej w ciągu 30 czy 60 dni, a w tym okresie jej nie wyda, to przedsiębiorca ma prawo działać tak jakby tę zgodę otrzymał.

4. Jak z tego wynika pierwszy krok został wykonany bardzo szybko, pozostałe będą realizowane sukcesywnie, bo w Rzeszowie były prezentowane konkretne projekty ustaw, które muszą przejść tylko przez Komitety Stały i Ekonomiczny Rady Ministrów.

Jeżeli to tempo zostanie utrzymane to już wiosną przyszłego roku, przedsiębiorcy będą mieli ponad 100 regulacji prawnych przyjaznych ich działalności, co powinno im pozwolić na koncentrowanie tylko i wyłącznie na prowadzeniu działalności gospodarczej.

Zbigniew Kuźmiuk

 

POLECANE
Larry, nie rób mi tego. Nieoczekiwany finał wizyty na Downing Street gorące
"Larry, nie rób mi tego". Nieoczekiwany finał wizyty na Downing Street

Wizyta prezydenta Karola Nawrockiego w Londynie miała swój nieoczekiwany, ale wyjątkowo medialny moment. Na czerwonym dywanie przed Downing Street pojawił się Larry – legendarny „Chief Mouser” brytyjskiej polityki. Prezydent pochwalił się nową znajomością w sieci, a internet natychmiast zareagował.

Prezydent Nawrocki do Białorusinów: Polska was nie zostawi z ostatniej chwili
Prezydent Nawrocki do Białorusinów: Polska was nie zostawi

Podczas spotkania z liderką białoruskiej opozycji Swiatłaną Cichanouską prezydent Karol Nawrocki złożył jednoznaczną deklarację wsparcia dla białoruskich dążeń niepodległościowych. Zapewnił, że Polska będzie towarzyszyć Białorusinom na ich trudnej drodze do wolności – niezależnie od kosztów i czasu.

Fatalny dla Putina początek roku. A będzie gorzej tylko u nas
Fatalny dla Putina początek roku. A będzie gorzej

Z jednej strony Władimir Putin może być zadowolony, bo otworzył nowy rok mając osiągnięte cele minimum w wojnie z Ukrainą. Rosyjska armia ciągle jest w natarciu i zajmuje kolejne miejscowości, do tego przez niemal rok udało się zwodzić Donalda Trumpa w sprawie rozmów pokojowych – bo Kremlowi zależy na kontynuowaniu wojny.

Sensacyjne znalezisko - jaja dinozaura sprzed 150 mln lat. Czeka nas Jurassic Park? gorące
Sensacyjne znalezisko - jaja dinozaura sprzed 150 mln lat. Czeka nas Jurassic Park?

Na jednym z klifów w zachodniej Portugalii naukowcy natrafili na niezwykłe znalezisko sprzed milionów lat. Odkrycie w pobliżu popularnej plaży może rzucić nowe światło na zachowania dinozaurów i sposób, w jaki chroniły swoje potomstwo.

Putin uderza w Polskę. Rosja przejmuje polską firmę Wiadomości
Putin uderza w Polskę. Rosja przejmuje polską firmę

Rosja przejęła kontrolę nad rosyjskimi oddziałami polsko-amerykańskiej spółki Canpack. Decyzja podpisana przez Władimira Putina wchodzi w życie tuż po świętach, a Kreml nie podał oficjalnego powodu. To kolejny przypadek nacjonalizacji zachodnich firm w odpowiedzi na sankcje po agresji na Ukrainę.

Trump zapowiedział pomoc dla Irańczyków pilne
Trump zapowiedział pomoc dla Irańczyków

Prezydent USA Donald Trump zapowiedział we wtorek pomoc dla demonstrantów w Iranie, zagrzewając do dalszych antyrządowych protestów i „przejmowania instytucji”. Kilka państw europejskich wezwało irańskich ambasadorów, a Komisja Europejska zagroziła wprowadzeniem sankcji.

Skandal wokół wyborów w Polsce 2050. Miała miejsce zewnętrzna ingerencja polityka
Skandal wokół wyborów w Polsce 2050. "Miała miejsce zewnętrzna ingerencja"

Wewnętrzne wybory w partii Polska 2050 Szymona Hołowni zostały przerwane po wykryciu poważnych nieprawidłowości w systemie głosowania. Ugrupowanie informuje o dużym prawdopodobieństwie zewnętrznej ingerencji i zapowiada działania prokuratorskie oraz zaangażowanie Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego.

Groźny pomysł unijnego komisarza da Niemcom militarną kontrolę nad całą UE tylko u nas
Groźny pomysł unijnego komisarza da Niemcom militarną kontrolę nad całą UE

Unijny komisarz ds. obrony Andrius Kubilius chce likwidacji armii państw członkowskich UE na rzecz 100-tysięcznej unijnej armii oraz likwidacji 27 polityk obronnych i budżetów obronnych na rzecz jednej federalnej polityki i budżetu obronnego.

Wojna o wydawcę TVN wkracza na salę sądową. Warner Bros. Discovery z zarzutem braku transparentności gorące
Wojna o wydawcę TVN wkracza na salę sądową. Warner Bros. Discovery z zarzutem braku transparentności

Koncern Paramount Skydance wkracza na salę sądową – firma pozywa Warner Bros. Discovery, domagając się ujawnienia szczegółów umowy z Netfliksem.

Europejski komisarz obrony chce 100-tysięcznej unijnej armii gorące
Europejski komisarz obrony chce 100-tysięcznej unijnej armii

„UE może potrzebować armii liczącej 100 000 żołnierzy” - mówi komisarz obrony UE Andrius Kubilius, cytowany przez portal Politico.

REKLAMA

Zbigniew Kuźmiuk: Pierwsze 20 uproszczeń dla przedsiębiorców przyjęte przez Sejm

Minęło zaledwie 2 tygodnie od zakończenia Kongresu 590 (nazwa pochodząca od kodu kreskowego oznaczającego produkt wytworzony w Polsce), a już Sejm uchwalił pierwszą z 8 ustaw zawierających uproszczenia w prawie adresowane do przedsiębiorców, które przedstawił w Rzeszowie wicepremier Mateusz Morawiecki.
M. Żegliński
M. Żegliński / Tygodnik Solidarność

Zmiany zaproponowane przez rząd, dotyczą prawa podatkowego i prawa budowlanego i są związane z najbardziej uciążliwymi dla przedsiębiorców przepisami z tych dwóch obszarów regulacji.

2. Od tej pory nie będzie już konieczności zwracania się do urzędów skarbowych o indywidualne interpretacje podatkowe, ponieważ urzędy będą musiały korzystać z tzw. utrwalonej praktyki interpretacyjnej, co więcej ministerstwo finansów przygotuje i zamieści na swych stronach internetowych wyjaśnienia do najbardziej skomplikowanych przepisów podatkowych, których zastosowanie przez przedsiębiorcę chroni go w razie kontroli skarbowej.

Jednocześnie wspomniana ustawa zobowiązuje przedsiębiorcę do stosowania tzw. pełnej księgowości dopiero po przekroczeniu przychodów netto (bez podatku VAT) kwoty 2 mln euro rocznie (do tej pory było to 1,2 mln euro), poniżej tej kwoty będzie obowiązywała uproszczona księgowość, która jest 5-krotnie tańsza.

Co więcej Zakładowy Fundusz Świadczeń Socjalnych, a także regulaminy pracy i wynagradzania będą od tej pory obowiązywać przedsiębiorców zatrudniających 50 i więcej pracowników (do tej pory dotyczyło to przedsiębiorców zatrudniających 20 i więcej pracowników (będzie to dotyczyło ok. 700 tysięcy firm).

Poza tym w prawie budowlanym zmieniono przepisy pozwalające, aby szereg robót budowlanych mógł się odbywać bez zgłaszania do odpowiednich organów, a budowy budynków parterowych i wiat do 35 m2 będą mogły być realizowane bez pozwolenia na budowę.

3. Przypomnijmy tylko, że w Rzeszowie wicepremier Mateusz Morawiecki mówił o szybkim wprowadzeniu zmian do polskiego prawa, które jego zdaniem spowodują wręcz przełom w stosunkach państwo – przedsiębiorcy.

Pierwsze to wprowadzenie zasady, „co nie jest zabronione jest dozwolone”, to tej pory mimo zapewnień kolejnych rządów, było generalnie odwrotnie, stąd ogromna ilość różnego rodzaju pozwoleń i koncesji na prowadzenie działalności gospodarczej.

Drugie to zasada „pewności prawa” szczególnie ważna, jeżeli chodzi o przepisy podatkowe, jeżeli w danym stanie prawnym przedsiębiorca mógł np. skorzystać z jakiś preferencji podatkowych i z nich skorzystał, to zmiany w prawie w tym zakresie mogą dotyczyć tylko przyszłości, prawo nie może natomiast działać wstecz.

Kolejne to „zasada proporcjonalności” (np. w przypadku przekroczenia prawa kara proporcjonalna do tego przekroczenia, a nie jak podał w przykładzie wicepremier Morawiecki, kara za wycięcie 1 drzewa nałożona przez marszałka woj. łódzkiego w wysokości 175 tysięcy złotych), czy też zasada „domniemana niewinności” w odniesieniu do przedsiębiorców w różnego rodzaju postępowaniach administracyjnych czy skarbowych.

I wreszcie na koniec niezwykle ważna w tego rodzaju postępowaniach zasada „milczącej zgody”, polegająca na tym, że jeżeli jakiś urząd ma wydać decyzję najdalej w ciągu 30 czy 60 dni, a w tym okresie jej nie wyda, to przedsiębiorca ma prawo działać tak jakby tę zgodę otrzymał.

4. Jak z tego wynika pierwszy krok został wykonany bardzo szybko, pozostałe będą realizowane sukcesywnie, bo w Rzeszowie były prezentowane konkretne projekty ustaw, które muszą przejść tylko przez Komitety Stały i Ekonomiczny Rady Ministrów.

Jeżeli to tempo zostanie utrzymane to już wiosną przyszłego roku, przedsiębiorcy będą mieli ponad 100 regulacji prawnych przyjaznych ich działalności, co powinno im pozwolić na koncentrowanie tylko i wyłącznie na prowadzeniu działalności gospodarczej.

Zbigniew Kuźmiuk


 

Polecane