Ordo Iuris: Niezaszczepieni studenci nie mogą być wykluczani z zajęć

Studenci kierunków medycznych to jedna z grup osób objętych obowiązkiem szczepienia przeciwko COVID-19. Obowiązek ten, zgodnie z przepisami rozporządzenia ministra zdrowia z 22 grudnia 2021 r., powinien zostać wypełniony do 1 marca 2022 roku. Jednak przepisy innych aktów, takich jak ustawa Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce, nie przyznają kompetencji do faktycznego wykluczenia możliwości uczestnictwa w zajęciach osób nieposiadających unijnego certyfikatu COVID-19. Centrum Analiz Legislacyjnych Instytutu Ordo Iuris przygotowało analizę na ten temat.

PRZECZYTAJ ANALIZĘ - LINK

Restrykcje dotyczące nauki i pracy na uczelniach wyższych od początku pandemii podlegały różnym przepisom, tak na poziomie ustawowym, jak i zawartym w rozporządzeniach. Wśród wprowadzonych rozwiązań było także prowadzenie zajęć w formie zdalnej. Obecnie w szkołach wyższych przywracane są zajęcia stacjonarne.

Co istotne, żaden z przywołanych w analizie Ordo Iuris przepisów nie przyznaje kompetencji do faktycznego wykluczenia możliwości uczestnictwa w zajęciach osób nieposiadających unijnego cyfrowego zaświadczenia COVID (certyfikatu COVID-19). Ponadto, niektóre osoby mogą posiadać przeciwwskazania medyczne co do szczepienia, które przesądzają o zwolnieniu z obowiązku jego dokonania.

W takich sytuacjach osoby, które z różnych względów nie mogą czy nie chcą przyjąć szczepienia, mogą spotkać się z nieuzasadnioną dyskryminacją na uczelniach. W przypadku rozwiązań prawnych o charakterze ogólnouczelnianym takie traktowanie może przyjąć nawet charakter systemowy, zorganizowany.

„W niektórych przypadkach może być możliwa kontrola aktów uczelnianych przez właściwy Wojewódzki Sąd Administracyjny. Pomocna jest weryfikacja, czy uczelnia może korzystać ze środków publicznych, przy czym warto pamiętać, że uczelnie niepubliczne są uważane za organ administracji publicznej w znaczeniu funkcjonalnym. W przypadku, gdyby aktywność na rzecz zmiany czy uchylenia zarządzenia rektora chciał podjąć poszkodowany student, wówczas możliwe byłoby zaskarżenie zarządzenia do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego i zbadanie go pod względem zgodności z prawem. Dopuszczalne również byłoby wystąpienie z powództwem cywilnym, np. w związku z wadliwym wykonaniem umowy między uczelnią a studentem” – zauważa Przemysław Pietrzak, analityk Centrum Analiz Legislacyjnych Instytutu Ordo Iuris.


 

POLECANE
Trump: Przeprowadziliśmy atak na port w Wenezueli z ostatniej chwili
Trump: Przeprowadziliśmy atak na port w Wenezueli

Prezydent USA Donald Trump powiedział w poniedziałek, że siły amerykańskie doprowadziły do eksplozji w dokach w jednym z portów w Wenezueli, gdzie przemytnicy narkotyków mieli załadowywać swoje łodzie. Do ataku miało dojść w ubiegłym tygodniu.

Greccy rolnicy blokują drogi i ostrzegają przed Mercosur. Jest apel do Polski z ostatniej chwili
Greccy rolnicy blokują drogi i ostrzegają przed Mercosur. Jest apel do Polski

Greccy rolnicy protestują przeciwko umowie UE z Mercosur i ostrzegają przed jej skutkami dla rolnictwa. W reportażu polsko-greckiej fundacji Hagia Marina pada bezpośredni apel do polskich rolników. „Bez nas, rolników, nie będą mieli co jeść” – podkreślają uczestnicy protestów.

Co Karol Nawrocki powiedział Donaldowi Trumpowi? Marcin Przydacz zdradził kulisy rozmów z ostatniej chwili
Co Karol Nawrocki powiedział Donaldowi Trumpowi? Marcin Przydacz zdradził kulisy rozmów

Szef prezydenckiego Biura Polityki Międzynarodowej Marcin Przydacz zdradził kulisy rozmów Karola Nawrockiego z Donaldem Trumpem w związku z rozmowami pokojowymi ws. wojny na Ukrainie. Co polski prezydent przekazał amerykańskiemu przywódcy?

Prezydent Nawrocki spotka się z Kosiniakiem-Kamyszem, Siemoniakiem i szefami służb z ostatniej chwili
Prezydent Nawrocki spotka się z Kosiniakiem-Kamyszem, Siemoniakiem i szefami służb

W styczniu prezydent Karol Nawrocki spotka się wicepremierem, szefem MON Władysławem Kosiniakiem-Kamyszem, ministrem Tomaszem Siemoniakiem oraz szefami służb – przekazał PAP rzecznik prezydenta Rafał Leśkiewicz. Dodał, że cieszy zmiana stanowiska strony rządowej ws. spotkania.

Ważny komunikat dla mieszkańców Warszawy z ostatniej chwili
Ważny komunikat dla mieszkańców Warszawy

Stołeczny urząd miasta przypomina o kolejnych zmianach w warszawskiej Strefie Czystego Transportu. Od 1 stycznia 2026 roku zaostrzone zostaną zasady wjazdu dla części pojazdów. Nowe ograniczenia obejmą starsze auta benzynowe i z silnikiem Diesla, jednak dla mieszkańców rozliczających podatki w stolicy przewidziano wyjątki.

Przez Polskę pojedzie pociąg z Przemyśla prosto na lotnisko we Frankfurcie Wiadomości
Przez Polskę pojedzie pociąg z Przemyśla prosto na lotnisko we Frankfurcie

Jednym pociągiem, bez przesiadek, z Przemyśla aż na lotnisko we Frankfurcie nad Menem. Nowe połączenie kolejowe przejedzie przez całą Polskę i połączy wschodnią część kraju z jednym z największych portów lotniczych w Europie.

Ławrow: 91 ukraińskich dronów zaatakowało rezydencję Putina. Jest odpowiedź Zełenskiego z ostatniej chwili
Ławrow: 91 ukraińskich dronów zaatakowało rezydencję Putina. Jest odpowiedź Zełenskiego

W poniedziałek Rosja oskarżyła Ukrainę o próbę ataku dronami na państwową rezydencję Władimira Putina. Prezydent Ukrainy Wołodymyr Zełenski kategorycznie zaprzeczył tym zarzutom, nazywając je próbą storpedowania negocjacji pokojowych.

Spotkanie u prezydenta Nawrockiego? MON chce wrócić do rozmowy o służbach pilne
Spotkanie u prezydenta Nawrockiego? MON chce wrócić do rozmowy o służbach

Plany służb specjalnych, kwestie budżetowe oraz nominacje oficerskie mają być tematem rozmowy z prezydentem Karolem Nawrockim. Wicepremier i szef MON podkreśla, że współpraca w sprawach bezpieczeństwa to obowiązek władzy wybranej przez obywateli.

Kłopoty Czuchnowskiego i „Gazety Wyborczej”. Jest zawiadomienie do prokuratury z ostatniej chwili
Kłopoty Czuchnowskiego i „Gazety Wyborczej”. Jest zawiadomienie do prokuratury

Były funkcjonariusz CBA Artur Chodziński poinformował, że złożył zawiadomienie do prokuratury w sprawie publikacji Wojciecha Czuchnowskiego z „Gazety Wyborczej”. Sprawa dotyczy ujawnienia informacji objętych tajemnicą śledztwa oraz danych funkcjonariusza operacyjnego służb specjalnych.

„Jedyną osobą, która jest w stanie skłonić do negocjacji i Rosję, i Ukrainę, jest Donald Trump” z ostatniej chwili
„Jedyną osobą, która jest w stanie skłonić do negocjacji i Rosję, i Ukrainę, jest Donald Trump”

Nowy szef dyplomacji Czech Petr Macinka powiedział w poniedziałek w rozmowie z agencją CTK, że świat zmierza w kierunku dyplomatycznego rozwiązania konfliktu na Ukrainie, co popiera również rząd czeski. Minister wyraził przekonanie, że tylko prezydent USA Donald Trump może skłonić Moskwę i Kijów do negocjacji.

REKLAMA

Ordo Iuris: Niezaszczepieni studenci nie mogą być wykluczani z zajęć

Studenci kierunków medycznych to jedna z grup osób objętych obowiązkiem szczepienia przeciwko COVID-19. Obowiązek ten, zgodnie z przepisami rozporządzenia ministra zdrowia z 22 grudnia 2021 r., powinien zostać wypełniony do 1 marca 2022 roku. Jednak przepisy innych aktów, takich jak ustawa Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce, nie przyznają kompetencji do faktycznego wykluczenia możliwości uczestnictwa w zajęciach osób nieposiadających unijnego certyfikatu COVID-19. Centrum Analiz Legislacyjnych Instytutu Ordo Iuris przygotowało analizę na ten temat.

PRZECZYTAJ ANALIZĘ - LINK

Restrykcje dotyczące nauki i pracy na uczelniach wyższych od początku pandemii podlegały różnym przepisom, tak na poziomie ustawowym, jak i zawartym w rozporządzeniach. Wśród wprowadzonych rozwiązań było także prowadzenie zajęć w formie zdalnej. Obecnie w szkołach wyższych przywracane są zajęcia stacjonarne.

Co istotne, żaden z przywołanych w analizie Ordo Iuris przepisów nie przyznaje kompetencji do faktycznego wykluczenia możliwości uczestnictwa w zajęciach osób nieposiadających unijnego cyfrowego zaświadczenia COVID (certyfikatu COVID-19). Ponadto, niektóre osoby mogą posiadać przeciwwskazania medyczne co do szczepienia, które przesądzają o zwolnieniu z obowiązku jego dokonania.

W takich sytuacjach osoby, które z różnych względów nie mogą czy nie chcą przyjąć szczepienia, mogą spotkać się z nieuzasadnioną dyskryminacją na uczelniach. W przypadku rozwiązań prawnych o charakterze ogólnouczelnianym takie traktowanie może przyjąć nawet charakter systemowy, zorganizowany.

„W niektórych przypadkach może być możliwa kontrola aktów uczelnianych przez właściwy Wojewódzki Sąd Administracyjny. Pomocna jest weryfikacja, czy uczelnia może korzystać ze środków publicznych, przy czym warto pamiętać, że uczelnie niepubliczne są uważane za organ administracji publicznej w znaczeniu funkcjonalnym. W przypadku, gdyby aktywność na rzecz zmiany czy uchylenia zarządzenia rektora chciał podjąć poszkodowany student, wówczas możliwe byłoby zaskarżenie zarządzenia do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego i zbadanie go pod względem zgodności z prawem. Dopuszczalne również byłoby wystąpienie z powództwem cywilnym, np. w związku z wadliwym wykonaniem umowy między uczelnią a studentem” – zauważa Przemysław Pietrzak, analityk Centrum Analiz Legislacyjnych Instytutu Ordo Iuris.



 

Polecane