Ludzie Zondacrypto przy ustawie o kryptowalutach. Niewygodne pytania dla rządu Tuska

Prezydent 3 raz wetuje ustawę

Spór o ustawę o kryptoaktywach ponownie zaostrzył się po tym, jak prezydent Karol Nawrocki po raz trzeci zawetował przepisy. Prezydent argumentował, że rząd kolejny raz pominął większość uwag zgłaszanych przez Kancelarię Prezydenta i ocenił, że zamiast rozwiązywać problemy rynku, skupia się na walce z tzw. „kryptocieniem”. Zadeklarował jednocześnie, że jest gotowy podpisać ustawę po usunięciu wskazanych wad.

Na decyzję prezydenta ostro zareagował premier Donald Tusk. Szef rządu zasugerował w mediach społecznościowych, że Karol Nawrocki może być „bardziej uwikłany” w sprawę ustawy o kryptowalutach, niż dotąd sądzono. Tymczasem - jak wynika z ustaleń portalu money.pl - dwa lata wcześniej przedstawiciele Zondacrypto aktywnie uczestniczyli w konsultacjach przepisów, które miały regulować rynek kryptoaktywów w Polsce.

"Brzmi niewiarygodnie, ale Donald Tusk dopiero z naszego artykułu dowie się, że część ustawy, która miała ograniczyć Zondacrypto napisał mu prezes Zondacrypto. Ale ABW, która powinna tego pilnować skompromitowała się w tej sprawie doszczętnie i teraz próbuje nadrabiać okłamując premiera i wrzucając mu jakieś fejki"

- napisał na X współautor artykułu na stronie money.pl Szymon Jadczak. 

Czytaj również

Błaszczak: SAFE nie przyniosła żadnej nowej zdolności WP

„Żurek skisł, a Tusk dostał niestrawności”. Zbigniew Ziobro nie przebiera w słowach

Tusk: Staram się, żeby z polskiej strony nie było eskalacji w relacjach z Ukrainą

Pilna rozmowa Tuska z kanclerzem Niemiec. Merz opublikował wpis

Nie demokraci, a hipokryci

Mariusz Kamiński: Rząd Tuska formalnie nie zgłasza żadnych zastrzeżeń do paktu migracyjnego

Money.pl: Zondacrypto miała wpływ na projekt ustawy

Jak ustalił portal money.pl, 9 stycznia 2024 r. Zarząd Związku Banków Polskich przyjął właściciela giełdy Zondacrypto - spółkę BB Trade Estonia OÜ - do Komitetu Cyberbezpieczeństwa Banków ZBP jako członka wspierającego.

Kilka tygodni później, za pośrednictwem ZBP, przedstawiciele Zondacrypto otrzymali projekt ustawy o kryptoaktywach wdrażającej unijne rozporządzenie MiCA. Jak opisuje money.pl, prezes giełdy Przemysław Kral przygotował szczegółowe uwagi do projektu i przesłał je do ZBP.

Następnie Związek Banków Polskich przekazał własne stanowisko do Ministerstwa Finansów. Z analizy dokumentów, na którą powołuje się money.pl, wynika, że część uwag zgłoszonych przez ZBP była identyczna z propozycjami wcześniej przesłanymi przez Krala.

Niektóre propozycje zostały przyjęte

Według ustaleń money.pl jedną z uwzględnionych przez Ministerstwo Finansów propozycji był nowy przepis dotyczący relacji między tajemnicą zawodową a technologią blockchain.

Portal wskazuje również, że inne uwagi prezesa Zondacrypto dotyczyły m.in. kompetencji Komisji Nadzoru Finansowego, zasad wymiany informacji między organami nadzoru oraz możliwości blokowania stron internetowych podmiotów działających na rynku kryptoaktywów. Nie wszystkie postulaty zostały jednak zaakceptowane przez resort.

Zaproszenia do dalszych prac

Jak opisuje money.pl, współpraca nie ograniczała się wyłącznie do przesyłania uwag do projektu ustawy. W kwietniu 2024 r. przedstawiciele Zondacrypto zostali poinformowani o konferencji uzgodnieniowej dotyczącej ustawy organizowanej przez Ministerstwo Finansów.

W wewnętrznej korespondencji pracownik spółki miał napisać, że możliwość uczestnictwa w spotkaniu pojawiła się „w ramach współpracy z ZBP”. Ministerstwo Finansów przekazało jednak portalowi money.pl, że formalnie nie zaprosiło Zondacrypto na konferencję.

Jeszcze pod koniec 2024 r. przedstawiciele giełdy byli także zapraszani do prac grup zajmujących się cyberbezpieczeństwem i przeciwdziałaniem oszustwom inwestycyjnym. 

ZBP zaprzecza, ale dokumenty pokazują współpracę

Jak podkreśla money.pl, jeszcze pod koniec 2024 r. przedstawiciele Zondacrypto byli zapraszani do udziału w pracach grup działających w strukturach Związku Banków Polskich. Jednocześnie ZBP utrzymuje dziś, że członkostwo właściciela giełdy w Komitecie Cyberbezpieczeństwa Banków nigdy formalnie nie powstało, ponieważ nie ustalono wysokości składki i nie została ona opłacona.

Portal zwraca jednak uwagę, że uchwała Zarządu ZBP z 9 stycznia 2024 r. miała wejść w życie z dniem podjęcia. Co więcej, po jej przyjęciu przedstawiciele Zondacrypto otrzymywali dokumenty dotyczące ustawy o kryptoaktywach, zgłaszali uwagi do projektu, byli informowani o konferencji uzgodnieniowej w Ministerstwie Finansów i uczestniczyli w pracach grup zajmujących się cyberbezpieczeństwem.

Według ustaleń money.pl kontakty między Zondacrypto a Związkiem Banków Polskich rozpoczęły się jeszcze wcześniej. Już w 2022 r. przedstawiciele giełdy brali udział w wydarzeniach organizowanych przez ZBP wspólnie z Komendą Główną Policji. Sam ZBP potwierdził portalowi udział przedstawiciela spółki w konferencji dotyczącej zwalczania przestępczości finansowej i oszustw związanych z kryptowalutami.

Ten fragment warto dopisać, bo jest jednym z mocniejszych elementów całego materiału money.pl - pokazuje, że współpraca Zondacrypto z ZBP trwała przez dłuższy czas i nie ograniczała się wyłącznie do konsultacji ustawy.

Tusk mówił o rosyjskich wpływach

Sprawa nabiera szczególnego znaczenia w kontekście późniejszych wypowiedzi premiera Donalda Tuska. Jak przypomina money.pl, szef rządu w grudniu 2025 r. podczas zamkniętego posiedzenia Sejmu miał stwierdzić, że Zondacrypto została opanowana przez rosyjską mafię i rosyjskie służby. Do podobnych informacji odwoływał się również później, powołując się na notatkę Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego.

Dyskusja toczyła się wokół ustawy o kryptoaktywach, którą prezydent Karol Nawrocki trzykrotnie zawetował, wskazując m.in. na zastrzeżenia dotyczące części przepisów oraz zakresu kompetencji nadzorczych państwa.

ZBP broni się przed zarzutami

W stanowisku przesłanym portalowi money.pl Związek Banków Polskich twierdzi, że członkostwo BB Trade Estonia OÜ w Komitecie Cyberbezpieczeństwa ostatecznie nie weszło w życie, ponieważ nie została ustalona i opłacona składka członkowska.

Jednocześnie ZBP podkreśla, że współpracuje z wieloma podmiotami rynku finansowego oraz ekspertami zewnętrznymi, a podobieństwo zgłaszanych uwag w procesie konsultacji publicznych jest zjawiskiem naturalnym.

Money.pl zwraca jednak uwagę, że po przyjęciu uchwały przedstawiciele Zondacrypto otrzymywali dokumenty dotyczące prac nad ustawą, zgłaszali do niej uwagi oraz uczestniczyli w przedsięwzięciach organizowanych przez ZBP. Dokumenty opisane przez portal pokazują więc, że giełda miała realny kontakt z procesem tworzenia przepisów, które później miały regulować jej własną działalność.