KE przedstawiła do konsultacji zmiany w ETS

Aktualizacja wskaźnika referencyjnego

Aktualizacja wskaźnika referencyjnego stanowi kluczowy krok w określeniu poziomu bezpłatnego przydziału uprawnień dla przemysłu europejskiego. Dzięki proponowanym wskaźnikom przemysł będzie w dalszym ciągu otrzymywał średnio bezpłatną alokację obejmującą około 75% jego emisji. Komisja stoi na stanowisku, iż w ten sposób rozwiązuje problemy branży, w pełni wykorzystując dostępną elastyczność prawną. Aby zachęcić do elektryfikacji przemysłu, zaktualizowane podejście utrzymuje zakres pośrednich emisji pochodzących ze zużycia energii elektrycznej w 14 punktach odniesienia dla produktów. Prowadzi to do wyższych wartości referencyjnych, których skutki finansowe w latach 2026–2030 wyniosą około 4 miliardów euro.

Dyrektywa ws. ETS

„Aktualizacja wartości referencyjnych na lata 2026–2030 jest wymagana na mocy dyrektywy ws. ETS. Uzupełnia ona proponowaną poprawkę do Rezerwy Stabilności Rynku ETS przedstawioną 1 kwietnia, która dostosuje i lepiej wyposaży rezerwę, aby mogła reagować na przyszłe zmiany na rynku, w tym na potencjalne ograniczenia podaży w nadchodzących dekadach. Łącznie środki te pomogą wesprzeć konkurencyjność i dekarbonizację przemysłu UE, jednocześnie jeszcze bardziej wzmacniając stabilność i przewidywalność unijnego rynku emisji dwutlenku węgla”

– czytamy w wydanym komunikacie.

Jak podkreśla KE, środki te należy również postrzegać w szerszym kontekście przeglądu EU ETS, który ma się odbyć w lipcu 2026 r., którego celem jest zapewnienie, że ETS pozostanie odpowiedni na przyszłość i będzie w dalszym ciągu wspierać przemysł europejski w transformacji dekarbonizacyjnej.

W ramach istniejącego EU ETS bezpłatny przydział uprawnień opracowywany jest sektor po sektorze w oparciu o wyniki 10% najczystszych producentów. Wszystkie przedsiębiorstwa otrzymują pewien poziom bezpłatnych uprawnień, ale te, które emitują więcej niż poziom odniesienia ustalony przez najczystszych producentów, muszą zakupić dodatkowe uprawnienia w celu pokrycia tych emisji. W ten sposób wskaźniki ETS nagradzają najefektywniejsze instalacje i gwarantują, że bezpłatne przydziały stanowią silną zachętę dla branż, które przewodzą transformacji

– stwierdza KE.

Czytaj również

Ursula von der Leyen grozi Rosją, aby centralizować UE

Rafał Woś: Czas na greenexit i powrót do węgla

Kosiniaka-Kamysza „zbrodnia i zdrada”

Ursula von der Leyen wydziera państwom kompetencje w dziedzinie obronności

Meloni zaproponowała reformę unijnej polityki i biurokracji: Niech wolność będzie regułą

Przemysłowcy apelują do UE: Potrzebujemy wstrzymania wspólnego długu. Zawieście ETS

Następne kroki

Wartości referencyjne EU ETS na lata 2026–2030 zostaną przyjęte aktem wykonawczym. W następstwie rozpoczętych dzisiaj 4-tygodniowych konsultacji społecznych i kontroli przeprowadzonej przez państwa członkowskie UE w Komitecie ds. Zmian Klimatu Komisja przyjmie punkty odniesienia do końca czerwca. Ustawa ta ma na celu przyznanie bezpłatnych uprawnień przemysłowi. Oczekuje się, że przydział ten nastąpi wkrótce po przyjęciu ustawy.

Do lipca 2026 r. Komisja dokona przeglądu systemu EU ETS w celu unowocześnienia systemu.

Komisja uważnie wysłuchała obaw zgłaszanych przez przemysł i sektory najbardziej dotknięte. W odpowiedzi zaproponuje wprowadzenie sektorowych wskaźników zapasowych w ramach nadchodzącej rewizji EU ETS. Zostałoby to wdrożone poprzez specjalne uprawnienia umożliwiające Komisji zdefiniowanie takich sektorowych wskaźników zapasowych i ustanowienie metodologii określania odpowiednich wartości referencyjnych. Aby zapewnić terminowe i skuteczne wsparcie zainteresowanym sektorom, zmieniona metodologia powinna zacząć obowiązywać jak najwcześniej

– poinformowała KE.

Dekarbonizacja i ETS będą utrzymane

W marcu 2026 r. przewodnicząca Komisji Ursula von der Leyen ogłosiła zwiększenie inwestycji w ETS, którego budżet wynosi 30 miliardów euro finansowanych z 400 milionów uprawnień do ETS. Celem wzmacniacza jest finansowanie projektów dekarbonizacji. Projektując go, Komisja będzie opierać się na doświadczeniach zdobytych podczas aukcji dekarbonizacji ciepła przemysłowego, ułatwiając dostęp małym i średnim przedsiębiorstwom oraz ukierunkowując niektóre procesy przemysłowe, takie jak ciepło o różnych poziomach temperatury, tam, gdzie potrzebne są dostosowane ścieżki dekarbonizacji.

Wskaźniki EU ETS obliczane są na podstawie wydajności najbardziej wydajnych instalacji i regularnie aktualizowane w celu odzwierciedlenia postępu technologicznego.

Zmienione wartości pochodzą z danych przedłożonych przez państwa członkowskie w 2024 r. w ramach procesu krajowych środków wykonawczych (NIM) i ocenionych przez Komisję. Zgodnie z dyrektywą ETS obniżki wskaźników referencyjnych ustala się w określonym zakresie w oparciu o zaobserwowaną poprawę wyników w różnych sektorach.

EU ETS jest kluczowym czynnikiem dekarbonizacji, a zarazem czynnikiem inflacjogennym, koszty którego ponoszą obywatele. W Polsce składnik opłaty ETS stanowi ok. 50 proc. rachunku za energię elektryczną.