Zbigniew Kuźmiuk: Po 8 miesiącach w budżecie znów nadwyżka

W okresie styczeń - sierpień tego roku zrealizowano 243,5 mld zł planowanych dochodów (tj. 68,4%), 242,4 mld zł tj. 61,0 % planowanych wydatków, co oznacza, że w budżecie znów pojawiła się nadwyżka w wysokości 1,1 mld zł (przypomnijmy, że całoroczny deficyt został zaplanowany w 2018 roku w wysokości 41,5 mld zł).

Na szczególne podkreślenie zasługuje fakt, że od stycznia do sierpnia odnotowano wzrost dochodów z 5 głównych podatków (VAT, PIT, CIT, podatek akcyzowy i od gier oraz podatek od instytucji finansowych) w stosunku do analogicznego okresu roku ubiegłego.

W okresie 8 miesięcy tego roku dochody budżetu państwa były wyższe o 8,5 mld zł w porównaniu z tym samym okresem roku ubiegłego, przy czym dochody podatkowe były wyższe o aż ponad 15,7 mld zł (o ok. 7,5 %).

Po 8 miesiącach widać wzrost wpływów z podatku VAT w stosunku do roku ubiegłego, choć dochody z tego tytułu w 2017 roku były bardzo wyśrubowane (wzrosły one o 4,7%, tj. o ok. 5,0 mld zł).

Z kolei dochody z podatku PIT były wyższe o 14,4 % w ujęciu rok do roku (tj. o ok. 4,7 mld zł), z podatku CIT były wyższe także o 16,5 % r/r (tj. ok. 3,3 mld zł), z podatku akcyzowego i od gier były wyższe o 5,6% r/r (tj. o ok. 2,6 mld zł), a z podatku od niektórych instytucji finansowych były wyższe o 3,9 % w ujęciu r/r.

Jak podkreśla ministerstwo finansów w komunikacie; wyższe niż w roku poprzednim, wpływy z PIT wynikają z dobrej sytuacji na rynku pracy, a także z wyższych wpłat podatkowych osób prowadzących działalność gospodarczą.

Natomiast wyższe po 8 miesiącach aż o 16,5% (o ponad 3,3 mld zł) wpływy z CIT świadczą o tym, że coraz lepiej działa klauzula zabraniająca unikania opodatkowania, a przedsiębiorcy nie chcą ryzykować kontroli skarbowych.

Z kolei wykonanie dochodów niepodatkowych po 8 miesiącach 2018 roku wyniosło ok. 18,3 mld zł i było niższe o 7,1 mld zł (28%) w stosunku do tego samego okresu roku ubiegłego, ponieważ nie było w roku 2018 wpłaty z zysku NBP, a taka wpłata w wysokości 8,7 mld zł wystąpiła w czerwcu 2017 roku.

Wszystko to spowodowało, że dochody podatkowe i niepodatkowe po pierwszych 8 miesiącach 2018 roku, są wyraźnie wyższe w porównaniu do tego samego okresu roku ubiegłego, mimo tego, że ówczesne dochody stanowiły "wysoką bazę" do takiego porównania.

Z kolei wykonanie wydatków po 8 miesiącach 2018 jak już wspomniałem wyniosło 242,4 mld zł tj. 61,0 % planu i było o blisko 12,3 mld zł wyższe niż w tym samym okresie roku ubiegłego (wtedy wyniosło 230,1, mld zł), choć procentowo było trochę niższe (wtedy wyniosło 59,8%).

Wprawdzie jak podał wcześniej resort finansów w okresie styczeń- sierpień przekazano o ponad 5 mld zł mniejszą niż planowano dotację z budżetu dla Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, co zostało spowodowane dobrą sytuacją na rynku pracy i lepszymi niż planowano wpływami składek do FUS, ale w innych częściach budżetu nastąpiło przyśpieszenie wydatkowania środków.

Mimo wyraźnie wyższych wydatków niż w roku ubiegłym (o 12,3 mld zł), dochody budżetowe są na tyle wyższe, że po sierpniu znowu mamy nadwyżkę budżetową w wysokości 1,1 mld zł, choć miesiąc wcześniej mieliśmy deficyt.

Zbigniew Kuźmiuk