Komisarz powołany przez Tuska rozważa „podatek od pielgrzymów”
- W Częstochowie powraca pomysł wprowadzenia „podatku od pielgrzymów”. Komisarz miasta Łukasz Pabiś rozważa ustanowienie opłaty miejscowej od 1 stycznia 2027 roku.
- Maksymalna stawka może wynieść 5,03 zł od osoby za dobę pobytu. Opłata nie została jeszcze uchwalona, a jej ostateczna wysokość pozostaje nieznana.
- Miasto mogłoby zyskać około 1,5 mln zł rocznie. Takie wpływy szacuje komisarz Częstochowy przy zastosowaniu maksymalnej stawki.
- Nie każdy odwiedzający Jasną Górę musiałby zapłacić. Samo uczestnictwo w jednodniowej pielgrzymce nie oznacza automatycznie obowiązku uiszczenia opłaty miejscowej.
„Podatek od pielgrzymów” wraca. Częstochowa rozważa nową opłatę
Jak informuje portal „Do Rzeczy”, w Częstochowie ponownie pojawił się pomysł wprowadzenia dodatkowej opłaty dla osób odwiedzających miasto. Propozycję przedstawił Łukasz Pabiś, który obecnie pełni obowiązki prezydenta Częstochowy oraz Rady Miasta. Samorządowiec poinformował o planach w nagraniu opublikowanym w mediach społecznościowych. Wyjaśnił, że zmiany prawne, które mają wejść w życie 1 stycznia 2027 roku, otworzą miastu możliwość pobierania opłaty miejscowej.
Nie jest to nowa koncepcja. W Częstochowie dyskusja o obciążeniu odwiedzających dodatkową należnością trwa od kilkudziesięciu lat. Ze względu na ogromne znaczenie Jasnej Góry i organizowanych tam pielgrzymek rozwiązanie potocznie nazywane jest „podatkiem od pielgrzymów”. Dotychczas na przeszkodzie stały przepisy ograniczające możliwość pobierania opłaty miejscowej. Zmiany mają rozszerzyć katalog samorządów uprawnionych do jej wprowadzenia.
Ile zapłacą odwiedzający Jasną Górę?
Zgodnie z informacjami przedstawionymi przez komisarza miasta maksymalna dopuszczalna stawka od początku 2027 roku wyniesie 5,03 zł od osoby za dobę pobytu. Ostateczna stawka nie została jeszcze ustalona, a obowiązek zapłaty zależałby od warunków określonych w przepisach i decyzji samorządu. Dla osób przyjeżdżających indywidualnie dodatkowy koszt może wydawać się niewielki. W przypadku rodzin i zorganizowanych grup pielgrzymkowych suma opłat mogłaby być jednak bardziej odczuwalna.
Przykładowo czteroosobowa rodzina za trzy doby pobytu zapłaciłaby łącznie 60,36 zł, gdyby wszyscy jej członkowie podlegali opłacie w maksymalnej wysokości.
Czy każdy pielgrzym odwiedzający Jasną Górę będzie musiał zapłacić?
Nie. Samo przybycie do Częstochowy i odwiedzenie sanktuarium nie oznacza automatycznie obowiązku uiszczenia opłaty miejscowej. W obecnym modelu prawnym jej pobieranie wiąże się z pobytem trwającym dłużej niż dobę, w celach określonych ustawą.
Oznacza to, że sytuacja osób przyjeżdżających na jednodniową pielgrzymkę może być inna niż turystów i pielgrzymów pozostających w mieście na dłużej. Istotne będą również ustawowe zwolnienia oraz ostateczna treść przepisów obowiązujących od 2027 roku.
Na razie Częstochowa nie podjęła decyzji o ustanowieniu opłaty. Nie określono również jej ostatecznej wysokości.
Częstochowa liczy na 1,5 mln zł dodatkowych wpływów
Jednym z głównych argumentów przemawiających za wprowadzeniem nowej należności są potencjalne korzyści finansowe dla miejskiego budżetu. Według szacunków Łukasza Pabisia zastosowanie maksymalnej stawki mogłoby przynieść Częstochowie około 1,5 mln zł dodatkowych dochodów rocznie.
Zwolennicy rozwiązania zwracają uwagę, że obsługa masowego ruchu pielgrzymkowego generuje koszty ponoszone przez samorząd. Chodzi przede wszystkim o utrzymanie czystości, sprzątanie ulic i parków, zabezpieczenie sanitarne oraz zapewnienie opieki medycznej podczas dużych zgromadzeń. Według danych częstochowskiego magistratu samo zabezpieczenie medyczne i sanitarne ruchu pielgrzymkowego kosztuje około 400 tys. zł rocznie.
Nie jest to jednak pełny bilans wydatków. Pozostałe koszty, między innymi sprzątanie przestrzeni publicznych, nie są osobno wyodrębnione w budżecie miasta jako wydatki związane z pielgrzymami.
Nowe przepisy otworzą drogę do pobierania opłat
Zmiana prawa ma umożliwić wprowadzanie opłat miejscowych znacznie większej liczbie samorządów. Jak informuje Radio ZET, powołując się na Polską Agencję Prasową, od 2027 roku zniesiony zostanie dotychczasowy wymóg dotyczący jakości powietrza. Przy ustalaniu możliwości pobierania opłaty większe znaczenie będą miały walory krajobrazowe, przyrodnicze i turystyczne, w tym zabytki. Według rządowych szacunków możliwość wprowadzenia takiej opłaty ma uzyskać ponad 1600 gmin spośród 2479 funkcjonujących w Polsce. Dla Częstochowy, będącej jednym z najważniejszych ośrodków pielgrzymkowych w kraju, oznaczałoby to istotną zmianę.
Komisarz powołany przez Tuska może zdecydować samodzielnie
Szczególną uwagę zwraca sytuacja polityczna w Częstochowie. 25 października 2026 roku odbyło się referendum, w którym mieszkańcy zdecydowali o odwołaniu prezydenta Krzysztofa Matyjaszczyka oraz Rady Miasta. Po referendum premier Donald Tusk powołał na stanowisko komisarza Łukasza Pabisia, dotychczasowego wiceprezydenta związanego z Koalicją Obywatelską.
Pabiś wykonuje obecnie zadania obu organów samorządowych, co oznacza, że formalnie może samodzielnie zdecydować o ustanowieniu opłaty. Zapowiedział jednak, że nie zamierza podejmować decyzji bez poznania opinii mieszkańców oraz przedstawicieli lokalnego biznesu. Do konsultacji mają zostać zaproszone organizacje pracodawców, przedsiębiorcy świadczący usługi hotelarskie i turystyczne oraz mieszkańcy Częstochowy.
Opinie dotyczące wprowadzenia opłaty i jej wysokości można przesyłać na adres [email protected], podany w informacji o konsultacjach.
Czy pielgrzymi powinni płacić za pobyt w Częstochowie?
Propozycja od lat dzieli środowiska polityczne i społeczne. Zwolennicy opłaty, wśród których historycznie znajdowali się przede wszystkim przedstawiciele lewicy, argumentują, że miasto powinno uzyskiwać dodatkowe środki na pokrycie kosztów związanych z obsługą licznych przyjezdnych. Przeciwnicy, w tym środowiska prawicowe i związane z Kościołem, podkreślają natomiast, że Częstochowa jest szczególnym miejscem na religijnej mapie Polski. Ich zdaniem nakładanie dodatkowych obciążeń na osoby przybywające do sanktuarium mogłoby negatywnie wpłynąć na wizerunek miasta.
W debacie pojawia się również pytanie o ekonomiczne korzyści płynące z ruchu pielgrzymkowego. Przyjezdni korzystają przecież z hoteli, restauracji, sklepów i innych usług, wspierając lokalną gospodarkę.
Pełna ocena opłacalności proponowanego rozwiązania wymagałaby więc zestawienia kosztów obsługi pielgrzymów z korzyściami gospodarczymi, jakie przynosi ich obecność.
Decyzja jeszcze nie zapadła
Na 15 listopada 2026 roku wprowadzenie opłaty miejscowej w Częstochowie pozostaje propozycją, a nie obowiązującym rozwiązaniem.
"Przywrócić właściwe miejsce Boga w naszym życiu". Za nami pierwszy dzień 44. Ogólnopolskiej Pielgrzymki Ludzi Pracy na Jasną Górę
Piotr Duda odwiedził prowadzących głodówkę Jana Karandzieja i Stanisława Oronia
Solidarność u Jasnogórskiej Pani. Pielgrzymka Ludzi Pracy już w najbliższy weekend
Protest głodowy w Częstochowie. Działacze sprzeciwiają się zmianom w szkołach
„Jesteśmy na ostatniej prostej”. W Częstochowie zbierano podpisy pod wnioskiem o referendum klimatyczne
