Pluralizm związkowy w Policji z podpisem Prezydenta. Upadł ostatni związkowy relikt komunizmu

09.08.2019 14:04

W dniu 6 sierpnia br. Prezydent RP podpisał ustawę z dnia 19 lipca 2019 r. o zmianie ustawy o Policji, ustawy o Straży Granicznej oraz ustawy o Służbie Więziennej. Za dwa miesiące funkcjonariusze będą mogli dowolnie wybierać do jakiego związku zawodowego chcą należeć.

Z punktu widzenia praw i wolności związkowych członków tych formacji najistotniejszą zmianą wprowadzaną w trzech nowelizowanych ustawach jest odejście od narzuconego odgórnie monizmu związkowego na rzecz swobody w zakładaniu i przystępowaniu do związków zawodowych funkcjonariuszom policji, straży granicznej oraz Służby Więziennej.

Do związków zawodowych działających w tych formacjach zastosowanie znajdą generalne zasady wynikające z przepisów prawa pracy, w tym w szczególności ustawy o związkach zawodowych oraz o rozwiązywaniu sporów zbiorowych, jednakże z pewnymi modyfikacjami.

Do najważniejszych z ich należy zaliczyć :

1) określone w przepisach prawa uprawnienia w sprawach indywidualnych przysługują zakładowej organizacji związkowej, jeżeli jej członkiem jest co najmniej jeden funkcjonariusz odpowiedniej formacji inny niż ten, którego w danej sprawie reprezentuje zakładowa organizacja związkowa;

2) uprawnienie, o którym mowa w art. 19 ustawy z dnia 23 maja 1991 r. o związkach zawodowych, przysługuje związkowi zawodowemu, którego terytorialny zakres działania obejmuje co najmniej obszar terytorialnego działania odpowiednio komendanta wojewódzkiego Policji, komendanta oddziału Straży Granicznej lub dyrektora okręgowego Służby Więziennej;

3) funkcjonariusz może być członkiem międzyzakładowej organizacji związkowej, której zakresem działania objęte są wyłącznie jednostki organizacyjne danej służby.

Nowelizacja przewiduje także zakaz łączenia funkcji związkowych z określonymi stanowiskami w służbach (np. takich, które obsadzane są w drodze powołania, czy też dyrektora komórki organizacyjnej, jego zastępcy albo naczelnika).

Utrzymany został zakaz strajku funkcjonariuszy w każdej z formacji.

Nowe przepisy wejdą w życie po upływie 2 miesięcy od dnia ich ogłoszenia w Dzienniku Ustaw. Od tego dnia będzie możliwe zakładanie nowych struktur związkowych (zarówno samodzielnych związków zawodowych, jak i jednostek organizacyjnych już istniejących związków) w każdej z tych formacji.

jsz