Ukraina może zostać włączona do Europejskiego Funduszu Obronnego. Jest porozumienie Rady UE i PE

06.11.2025 16:34

Zdjęcie ilustracyjne — Źródło: Wikipedia/CC

Negocjatorzy Rady i Parlamentu Europejskiego osiągnęli tymczasowe porozumienie w sprawie środków mających na celu zachęcenie do inwestycji związanych z obronnością w bieżącym budżecie UE w celu wdrożenia tzw. planu ReArm Europe, inicjatywy UE mającej na celu zwiększenie wydatków na obronność i wzmocnienie potencjału wojskowego UE. Umowa zawiera przełomową decyzję o włączeniu Ukrainy do Europejskiego Funduszu Obronnego.

Co musisz wiedzieć

Europejski Fundusz Obronny ma na celu m.in. zapewnienie przyszłych zdolności wojskowych UE
Fundusz jest wstępem do budowy wspólnej europejskiej armii
Współustawodawcy zgodzili się rozszerzyć wsparcie finansowe UE w ramach programu Horyzont Europa na przedsiębiorstwa podwójnego zastosowania

W umowie podkreślono trwałe zaangażowanie UE na rzecz bezpieczeństwa Ukrainy, jej odporności i stopniowej integracji z europejską bazą przemysłu obronnego.

Kamień milowy

“Osiągnięte dzisiaj porozumienie w sprawie zachęcania do inwestycji związanych z obronnością w obecnym budżecie UE stanowi ważny kamień milowy we wdrażaniu planu ReArm Europe oraz w postępie UE w kierunku zwiększenia naszej gotowości obronnej do 2030 r. Musimy zmaksymalizować nasze inwestycje w technologie obronne i technologie podwójnego zastosowania, aby przygotować się na przyszłość -wspólnie w Europie i na Ukrainie"

- powiedział Troels Lund Poulsen, minister obrony Danii

"Mocny sygnał"

“Dzisiejsze porozumienie stanowi mocny sygnał: Europa jest zdecydowana inwestować w swoje bezpieczeństwo i usuwać wszelkie przeszkody w tym kierunku. Otwierając kluczowe programy UE na inwestycje związane z obronnością, zwiększamy nasze wysiłki na rzecz wzmocnienia europejskiej bazy przemysłowej i technologicznej w dziedzinie obronności. Jest to niezbędny krok w kierunku silniejszej, bardziej odpornej i zdolniejszej Europy, która będzie w stanie obronić się do 2030 roku."

- podkreślała Marie Bjerre, minister spraw europejskich Danii.

Osiągnięte dziś tymczasowe porozumienie zasadniczo podtrzymuje ogólną myśl wniosku Komisji, którego celem jest ułatwienie szybszych, bardziej elastycznych i skoordynowanych inwestycji w europejską bazę technologiczną i przemysłową w dziedzinie obronności (EDTIB) poprzez zmianę pięciu rozporządzeń UE:

Program Cyfrowa Europa
Europejski Fundusz Obrony
Instrument "Łącząc Europę"
Platforma Strategicznych Technologii dla Europy (STEP) oraz
Horyzont Europa

Rozszerzone wsparcie finansowe

Współustawodawcy zgodzili się rozszerzyć wsparcie finansowe UE w ramach programu Horyzont Europa na przedsiębiorstwa podwójnego zastosowania i przedsiębiorstwa związane z obronnością, zachowując jednocześnie w dużej mierze zasady kwalifikowalności zawarte już w instrumentach UE, takich jak SAFE (‘Instrument działań na rzecz bezpieczeństwa dla Europy’) i EDIP ("Europejski program obronny"’).

Ponadto współustawodawcy zgodzili się na włączenie Ukrainy do Europejskiego Funduszu Obronnego, co stworzyło nowe możliwości dla ukraińskich podmiotów, aby mogły w przyszłości uczestniczyć we wspólnych działaniach UE w zakresie badań i rozwoju w dziedzinie obronności.

Następne kroki

Osiągnięte dziś porozumienie będzie musiało zostać potwierdzone przez obie instytucje, zanim zostanie formalnie przyjęte.

Tak zwany "mini-Omnibus dla obronności" to pakiet zmian prawnych zaproponowany przez Komisję Europejską w kwietniu 2025 r. w celu ułatwienia wykorzystania istniejących funduszy UE - zwykle przeznaczonych na wspieranie rozwoju regionalnego, innowacji, wsparcia przemysłowego itp. - także na wzmocnienie unijnego przemysłu obronnego.

Inicjatywę tę uzupełnia tzw. pakiet zbiorczy dotyczący gotowości obronnej przedstawiony w czerwcu 2025 r. przez Komisję, który jest obecnie rozpatrywany przez Radę. Obydwa wnioski mają na celu zachęcanie do inwestycji związanych z obronnością i poprawę gotowości obronnej Europy, zgodnie z wnioskiem Rady Europejskiej z marca 2025 r.