Ustawa deubekizacyjna do komisji

15.12.2016 19:31

Projekt ustawy obniżającej emerytury i renty byłych funkcjonariuszy PRL, został zwrócony komisji - poinformował marszałek Sejmu Marek Kuchciński. Głosowanie nad projektem miało odbyć się w środę wieczorem, jednak Prezydium Sejmu zdecydowało, że sprawozdanie komisji wymaga poprawek. Powodem tej decyzji było zgłoszenie wielu uwag do projektu ustawy w toku debaty nad ustawą w Sejmie i w komisjach.

Za odrzuceniem ustawy opowiedziały się: PO, Nowoczesna i PSL. PO zgłosiło też poprawki dotyczące prokuratorów pełniących służbę na rzecz reżimu totalitarnego. Zaproponowało dodanie w ustawie o prokuraturze przepisu zakładającego, że "wysokość uposażenia prokuratorów w stanie spoczynku, którzy pełnili służbę od dnia 22 lipca 1944 r. do dnia 31 lipca 1990 r. na rzecz totalitarnego państwa, nie może być wyższa niż miesięczna kwota przeciętnej emerytury". Postępowanie weryfikujące przebieg służby prokuratorów wszczynałby Prokurator Generalny, a ustalenia prowadziłby IPN. Od decyzji PG obniżającego uposażenie prokuratora w stanie spoczynku przysługiwałoby odwołanie do sądu cywilnego.
Również sejmowe komisje administracji i spraw wewnętrznych oraz polityki społecznej i rodziny zgłosiły poprawki do projektu.

Zaproponowano wyłączenie z ustawy osób, które wstąpiły do MSW i MON 12 września 1989 r. i po tej dacie. Uzasadnieniem poprawki, jest fakt, że funkcjonariusze zasilili szeregi MSW i MON po powołaniu rządu Tadeusza Mazowieckiego 12 września 1989 r. "celem jego zreformowania". Kolejna propozycja dotyczyła osób odbywających zasadniczą służbę wojskową (w tym zastępczą służbę wojskową), której nie uznawano by za służbę na rzecz totalitarnego państwa. Zaproponowano objęcie ustawą wyłącznie funkcjonariuszy SB pracujących na etatach w Akademii Spraw Wewnętrznych, a wyłączenie strażaków, czy milicjantów, którzy studiowali na tej uczelni.

Projekt ustawy przygotowany został przez MSWiA i zakładał obniżenie emerytur i rent dla funkcjonariuszy, którzy służyli na rzecz totalitarnego państwa od 22 lipca 1944 r. do 31 lipca 1990 r. Dotyczy funkcjonariuszy Służby Bezpieczeństwa, jednostek Ministerstwa Bezpieczeństwa Publicznego i Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, także Ministerstwa Obrony Narodowej, Wojskowej Służbie Wewnętrznej i Wojskach Ochrony Pogranicza. Obejmuje także kadrę naukowo-dydaktyczną, naukową, naukowo-techniczną oraz słuchaczy i studentów m.in. Centrum Wyszkolenia MSW i Wyższej Szkoły Oficerskiej MSW w Legionowie. Przebieg służby tych osób będzie sprawdzał IPN. Ustawa dotyczy ponad 32 tyś. byłych funkcjonariuszy PRL.

Obniżenie emerytur dla tych osób ma nastąpić od 1 października 2017 r. Najwyższa emerytura lub renty dla tych osób nie będzie przekraczać średniej emerytury lub renty z tytułu niezdolności do pracy. Według danych z czerwca tego roku przeciętna emerytura z ZUS wynosiła ok. 2 tys. zł, a przeciętna renta z tytułu niezdolności do pracy ok. 1 tys. 543 zł. Projekt ustawy zakłada także obniżenie renty rodzinnej po funkcjonariuszu. Przeciętna renta rodzinna z ZUS wynosiła ok. 1 tys. 725 zł.

AB