W ubiegłym roku nakłady na ochronę zdrowia przekroczyły po raz pierwszy w historii kwotę 100 mld zł i sięgnęły 104 mld zł, ponieważ rząd zdecydował się przekazać dodatkowe środki na ten cel w ciągu trwania roku budżetowego. Przypomnijmy, że plan finansowy NFZ przyjęty na początku 2019 roku po stronie wydatkowej miał kwotę 97,6 mld zł czyli 4,92 proc. PKB i była to kwota aż o 7,6 mld zł większa niż wydatki w roku 2018. W ciągu trwania roku budżetowego powiększono więc środki na ochronę zdrowia dodatkowo aż o 6,4 mld zł.

Przypomnijmy, że w połowie 2018 roku znowelizowano ustawę o świadczeniach zdrowotnych finansowanych ze środków publicznych, a jej istotą było zwiększenie środków publicznych na finansowanie ochrony zdrowia w Polsce z 4,5 proc. PKB w roku 2017 do 6 proc. PKB w roku 2025, a więc o 1,5 proc. PKB w ciągu najbliższych 8 lat.

I tak już w 2018 roku ten poziom finansowania ma urosnąć do 4,78 proc. PKB; w roku 2019 – 4,86 proc. PKB; w 2020 roku – 5,03 proc. PKB; w 2021 roku – 5,30 proc. PKB; w 2022 roku – 5,55 proc. PKB; w 2023 roku – 5,80 proc. PKB, w 2024 roku – przynajmniej 6 proc. PKB, a więc chodzi o coroczny wzrost finansowania ochrony zdrowia o około 0,2 proc. PKB z roku bieżącego.

Później jeszcze przyśpieszono zrealizowanie celu tej ustawy czyli 6 proc. PKB na ochronę zdrowia na rok 2024, teraz minister zdrowia deklaruje, że ten cel być może uda się osiągnąć jeszcze wcześniej.

Rzeczywiście nakłady na ochronę zdrowia na rok 2020 zostały określone aż na 112 mld zł, a jeżeli utrzymana zostałaby dotychczasowa praktyka, to najprawdopodobniej pod koniec roku i ta kwota zostałaby powiększona. W porównaniu z 2015 rokiem, w którym nakłady na ochronę zdrowia wyniosły 75 mld zł, a więc w ciągu 5 lat rządów Zjednoczonej Prawicy ulegną powiększeniu przynajmniej o 37 mld zł. Według szacunków resortu finansów gdyby udało się osiągnąć nakłady w na ochronę zdrowia w wysokości 6 proc. PKB, to warunkach roku 2024 Narodowy Fundusz Zdrowia dysponowałby astronomiczną kwotą 160 mld zł.

Przypomnijmy także, że dodatkowa kwota środków na ochronę zdrowia przewidywana w znowelizowanej ustawie o finansowaniu ochrony zdrowia, będzie planowana corocznie w ustawie budżetowej i będą one w postaci dotacji przekazywane do Narodowego Funduszu Zdrowia, powiększając środki zebrane przez Fundusz ze składek. Jednocześnie środki finansowe odpowiadające wzrostowi nakładów na dany rok, w porównaniu z rokiem poprzednim, w pierwszej kolejności będą przeznaczane na świadczenia zdrowotne określone na każdy rok w drodze rozporządzenia wydawanego przez ministra zdrowia.

Przygotowując to rozporządzenie minister zdrowia ma się kierować koniecznością zapewnienia dostępności do określonych świadczeń z uwzględnieniem list oczekujących, a także zapewnieniem świadczeń opieki zdrowotnej dzieciom, kobietom w ciąży, osobom niepełnosprawnym i osobom w podeszłym wieku, wreszcie powinien brać pod uwagę także wnioski płynące z mapy potrzeb zdrowotnych.

Gdyby rzeczywiście udało się, w szybszym niż zaplanowano tempie, powiększać środki na ochronę zdrowia to w ciągu 2 kadencji rządów Zjednoczonej Prawicy, środki na ten cel zostałyby więcej niż podwojone – z 75 mld zł w 2015 roku do wspomnianych 160 mld zł jeszcze przed rokiem 2024.

Zbigniew Kuźmiuk

#REKLAMA_POZIOMA#